“拼”字当头打造县级工会工作“南昌模式”

核心提示

工会是党联系职工群众的桥梁和纽带,县级工会直接面向基层,是连接地方工会和基层工会的重要枢纽和关键环节,也是发挥工会桥梁纽带作用的“桥头堡”。

(资料图)

开年之际，南昌确立今年的工作主线为“项目为先、实干奋进，争分夺秒拼经济”，提出初战就是决战、起步就要冲刺，开局就要争先。

为给我市经济发展注入更多活力，我市深化工会改革创新、加强县级工会工作，坚持重心下移、力量下沉、资金下拨、上下联动，在优化顶层设计、强化组织领导、加强督查指导方面下功夫、求突破、见成效。牢记“拼”字秘诀，用“拼”字精神，在思想政治建设、经济社会建设、服务体系建设等五方面铆足干劲“拼”字为先，进一步落实“拼经济、搞建设、促发展”，引领广大职工积极投身到南昌经济社会高质量发展的主战场。

“拼”思想政治建设

切实强化县级工会“感召力”

县级工会处于承上启下的重要地位，要在接牢“上面千根线”的同时夯实“下面一根针”。要如何做好“穿针引线”工作？为此，我市坚持党政支持“把方向”、班子配备“优结构”，全市上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使推动“县级工会加强年”专项工作落到实处。

自专项工作开展以来，市总工会做好以科学的顶层设计引领工作部署——结合实施南昌市提升职工劳动技能、提升工会资产使用效率、提升职工生活品质等内容，将各项重点任务有机结合，梳理16项任务，让县级工会抓落实有着力点。

为了在顶层设计下能够牢牢把握前进方向，我市坚决执行向同级党委和上级工会请示报告制度，积极争取党委政府对专项工作的支持，成功召开市政府与市总工会第九次联席会议，带动县区工会与同级政府召开了联席会，协调解决了一大批全市工运事业发展难题。积极争取市委组织部支持，并联合下发有关文件，将新就业形态工会组织纳入新就业形态党建工作总体部署，健全新就业形态党工组织联建机制。

同时，采取领导带头宣讲、先进人物示范宣讲的形式，组织开展党的二十大精神等最新理论宣讲、云宣讲、党课辅导等活动累计103场，职工主题阅读100场，文艺演出进基层30场，推动党的理论在基层落地生根，在全市掀起工会组织和广大职工群众学习贯彻党的二十大精神热潮。

市总工会还认真落实《干部双重管理工作规定（试行）》和全总省总的有关规定，下发《加强县级工会领导干部协管工作提示》，加强与县区委的沟通联系，2022年以来，成功指导三个县区（南昌县、进贤县、西湖区）换届，新配备班子在年龄、任职经历和素质等结构上更为优化，班子领导能力得到较大提升。

“拼”经济社会建设

切实强化县级工会“影响力”

基层工会组织建设更加坚强有力、更加充满活力……随着我市基层工会组织建设持续夯实，一项项亮眼的成绩摆在了职工面前，为我市经济社会发展作出更大贡献。

在南昌县江西三鑫医疗科技股份有限公司透析器组装生产车间内，一支支透析器经过一道道严格的智能组装工序后被生产出来。

通过技术攻关，三鑫医疗的一次性使用空心纤维血液透析器包含PC(聚碳酸酯)和PP(聚丙烯)两种材质的外壳，两种透析器均获江西省第一张注册证，填补了省内空白。而这一切，正是乘着“产改”的东风规划组合的卓越团队所研发。

随着《南昌市新时代产业工人队伍建设改革实施方案》的出台，我市成立了以市委副书记任组长的南昌市推进产业工人队伍建设协调小组。全市形成党委统一领导、工会牵头协调、部门协同配合的工作格局，指导各县级工会积极推进产改试点，成功承办省产业工人队伍建设改革工作现场推进会，南昌县泰豪·小蓝VR产业园和飞尚科技公司有关产改工作经验在全省推介。

产改工作的背后，离不开创新创业的推动力，为此，市总工会部署实施职工劳动技能提升工程，计划每年投入1亿元用于支持企业职业技能实训基地建设、示范性劳模（工匠、职工）创新工作室建设，激励企业培养适应产业发展的高技能人才；西湖区成功打造江西省绿滋肴职业技能培训学校技能实训基地，创新“五合一·一平台”培训模式，在全省走在前列；南昌高新区工会指导华勤、神舟评估等企业打造实训基地，神舟评估信息安全已获省人社厅职业技能等级自主认定资格；南昌经开区工会积极推进甄瑞综合职业技能培训中心项目，预计增加3000个职业教育学位；各县级工会累计组织开展39场技能培训，培训职工2067人，创建10家市级示范型劳模创新工作室。

同时，全市工会积极开展“助力双‘一号工程’工会在行动”专项行动，紧扣我市“4+4+X”产业布局，打造“洪工杯”劳动技能竞赛品牌，推动各县级工会因地制宜开展区级劳动竞赛，并优中选优确定十项市级赛事。红谷滩区总工会成功承办江西省第四届虚拟（增强）现实职工职业技能竞赛，参加市县两级工会劳动竞赛的企事业单位共计1260家，参与竞赛的职工3620人，带动岗位练兵22.4万人次；遴选数字名师57人，培养571名能手。积极落实为小微企业全额返还工会经费政策，累计为3569家企业返还646.85万元会费。

“拼”服务体系建设

切实强化县级工会“吸引力”

如何把各行各业的就业群体吸引进来、组织起来、稳固下来？如何把“娘家人”的温暖传递给每一位职工，这就需要基层工会发挥“暖心桥”作用，做到服务先行。为此，我市拿出硬招实措，真金白银推进县级工会服务工作，送关爱送温暖聚焦民生。

为了让职工生活品质“大提升”，对标有关要求，我市印发《南昌工会提升职工生活品质试点工作三年规划（2022-2024年）》，预算1.2亿元支持县级工会开展试点工作并出台奖补方案，明确每个县区三年奖补资金不超过1000万元，用于打造县级职工服务综合体，切实夯实县级服务职工阵地；在各县级工会选取17家企业作为市级提升职工生活品质试点企业，每家企业三年补助不超过50万元；坚持把开发区工会组织建设作为工作重点，与南昌高新区管委会签订战略合作协议，积极推广合作模式，明确对开发区工会建设补助“上不封顶”，专门下派工作组赴开发区工会蹲点，指导其开展好工作，目前已推动企业建会41家，职工入会2042人，其中，数字经济企业建会11家、新业态新就业群体劳动者入会773人。

近年来，我市把职工的“关键小事”办成“暖心实事”，以“工”字品牌为辐射，不断做实服务工作，使职工幸福指数明显提升。

市县两级工会筹集送温暖资金约577万元，走访企业293家，慰问职工8870余人次；积极开展“春送岗位”活动，提供了35.2万个岗位，达成就业意向1.3万人；积极开展“南昌工会新就业形态劳动者温暖服务季”活动，新增新就业形态劳动者会员数1.08万人，为新就业形态劳动者免费赠送互助保障6200余份；开展职工子女暑期托管托育服务补助，各县级工会建成爱心托管班30余家，托管儿童1214人，建成爱心托育班16家，托育儿童246人，对职工暑期托管子女按照公立入托保育费用的50%标准给予一次性资金补助。

职工权益维护无小事。近年来，我市发挥市县两级工会“法院+工会”等维权阵地作用，提供工会法律援助1516件，共调解劳动争议案件584件，目前成功调解395件，提供线上、线下免费法律咨询2000余次，帮助职工挽回经济损失900万余元；深入开展全市职工队伍稳定风险专项调研排查，累计发现涉及可能影响职工队伍稳定的因素320个，其中反映工资报酬类问题241个，企业改制问题79个，均按要求分类妥善处理。

“拼”基层组织建设

切实强化县级工会“凝聚力”

基层工会有了吸引力，让不同职业的职工有了获得感和幸福感。通过加大基层工会组织建设力度，积极构建和谐劳动关系，让县级工会组织的凝聚力不断增强。

近日，全市首个“洪骑先锋”党群服务驿站在青云谱区投入使用。“闲下来的时候，可以在这里看看书、喝口水，这里还配备了空调，非常贴心。”外卖小哥小罗坐在驿站内一边阅读书籍一边说道。

据了解，“洪骑先锋”驿站由社区负责运维，是专为外卖骑手等户外工作者设置的休憩场所。驿站内配有书籍、微波炉、充电装置等，能为户外工作者提供休息、电动车充电等多项免费服务。

今年年初，交通运输部办公厅、中华全国总工会办公厅公布了2022年验收合格“司机之家”建设项目名单，南昌传化智联公路港物流有限公司“司机之家”榜上有名，成为南昌县首个获此殊荣的企业。

一直以来，南昌市总工会高度重视新就业形态劳动者建会、入会及服务工作，在全国率先成立了零工经济工会联合会。通过多种组建方式，持续加大新就业形态劳动者入会服务工作力度，积极探索多种建会方式，创新和简化建会流程。2022年全市新增基层工会768家，新增会员2.81万人，其中，新增新就业形态劳动者会员1.4万人。

随着市场经济的发展，劳动纠纷愈加复杂，工会组织作为职工合法权益的代表者和维护者，在推动企业和谐劳动关系构建中能够发挥不可替代的作用。为此，我市联合下发了《关于开展2022年集体协商春季要约行动的通知》，健全民主管理领导体制和工作机制，深入推行“3+N”民主管理模式，依法保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权；指导企事业单位运用数字赋能企业民主管理，开展云端职代会、厂务公开，推进企业民主管理提质增效。

有了政策的保障，各县区层层评选推荐了14个优秀职工代表提案向江西省厂务公开协调领导小组办公室报送，推荐的南昌县三鑫医疗和南昌经开区中春物资优秀微视频作品参加了全省企业民主管理微视频比赛，南昌市新建区劳动人事争议仲裁院获评全省第一批四星级劳动人事争议仲裁院。

“拼”活动阵地建设

切实强化县级工会“辐射力”

南昌县总工会新打造2100平方米的职工服务中心、青山湖区总工会成功打造9569.93平方米工人文化宫、进贤县总工会正打造1.4万平方米的体育中心、红谷滩区总工会争取区政府支持打造2159.37平方米区工人文化宫……

一个个县区的工人文化宫拔地而起，丰富了职工业余文化生活，极大地振奋了职工群众精气神，使工会的服务阵地有效推进至基层。

近年来，为了推动各县级工会积极打造本级服务阵地，实现县级工会服务职工阵地全覆盖，市总工会安排班子成员带队，分为12个工作组奔赴基层指导，每组安排100万元工作经费，支持县区打造“六有六规范”等工作示范点；下发《关于推进南昌工会职工服务阵地社会化市场化运作的实施办法（试行）》。其中，南昌县工会引入第三方社会组织国仁公益和求正沃德律师事务所进驻本级服务阵地，进贤县总工会引进北京大成（南昌）律师事务所和专业婚恋服务团队“进贤县恋爱吧婚恋所”。

此外，我市还下发《关于乡镇（街道）、社区、省级以上工业园区职工活动场所建设的工作方案》，推动各县区工会打造一批职工活动阵地，按照成熟一批申报一批的工作原则，向省总工会申报23个职工活动场所经费补助。

在西湖区“梦想小街”流量经济产业园、中国（南昌）数字经济港、南昌高新区新经济产业园等数字经济集聚区打造职工活动场所，切实解决心理疏导、文体活动、子女托管等职工急难愁盼问题。南昌县八月湖街道丰源淳和社区工会联合会争取各方支持建立943平方米的职工之家，并推动线上平台预约和线下阵地服务深度对接与融合。

随着互联网的普及，我市的工会服务也逐渐走上“线上+线下”的模式。南昌县总工会开设微信公众号及“智慧工会”小程序，集建会入会、业务办理、职工活动、商城普惠、困难救助等十大功能模块于一体，新增线上活跃会员2万余人。

目前，市总工会“智慧工会”二期工程正在对全市工会信息数字化中心库、困难职工帮扶系统、劳模管理服务系统、线上服务职工资源等功能平台以及网络安全、运维项目进行升级，全力打造网上职工之家，将职工二孩三孩大礼包申领等服务职工项目“搬到”网上，逐步形成全市工会工作“24小时不打烊”“全天候服务”新常态。（饶毅桢全媒体记者黄之昊）

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