交易流程“一网通办”“一步不跑”“一纸不交”

推动全流程“电子化”交易、交易流程“一网通办”“一步不跑”“一纸不交”……为解决小额建设工程交易难、耗时长的问题，我市在全省创新性地开发建设南昌市小额工程网上交易平台，规范了限额以下的小额工程交易行为，提高交易效率，破解交易市场主体“交易难和多次跑”问题，不断推进公共资源交易市场的秩序稳定和效率提升。

简化流程节约交易成本

(资料图片仅供参考)

“以前，像我们这样几十万元的工程项目走流程要一个月，找承包单位也很不方便。现在通过小额工程网上交易平台全流程线上办理，操作简单耗时短，顺利地选到了合适的施工单位。”项目相关负责人张环宇表示。今年1月，安义县万埠镇人民政府成功完成了万埠镇枧溪村公路改造工程项目交易，选到了合适的建设承包方。

据了解，该项目预算金额63万元，属于小额工程施工项目。张环宇通过小额工程网上交易平台向三家中小微施工企业发出询价邀请，被邀请企业报名响应，3天后在交易平台不见面交易大厅线上询价交易，确定成交供应商，公示3个工作日后，成交供应商就与业主签订施工合同并进场施工。同时，施工合同主要条款同步在交易平台上公示，接受全网监督评价。

“小额工程因为工程量小，不适用限额以上工程项目的招投标模式，而且项目类别多、分布范围广，加大了项目交易难度，造成耗时较长。”市发改委公共资源管理科科长李季说，“为此，我市通过开发南昌市小额工程网上交易平台有效解决了这个难题，进一步规范和优化了小额交易。”

据了解，南昌市小额工程网上交易平台设计了交易门户网、业务管理系统、网上办事系统、综合管理系统四大模块，实现小额工程交易网上“不见面”办理，有效破解了交易市场主体“多次跑”难题，大幅度减少交易场地等场所设施和现场人员管理的投入，大大节约社会成本，提高工作效率。截至今年1月，小额工程网上交易平台已有270家项目业主注册，1000余家施工企业、160家中介代理机构入驻，日均访问量1500人次，参与交易的中小企业累计6200余家次，成交项目574项，项目成交总金额9.37亿元，节约资金6612万元。

整合资源实施精准监管

“全流程留痕管理，直接在系统内操作，交易信息通过系统自动推送。项目结束后，所有项目电子资料一键归档，查阅起来一目了然，真是规范高效、阳光透明。”近日，市社会福利院项目相关负责人完成了旧房改造工程的建设交易，对小额工程网上交易平台连连称赞。

为规范小额工程交易程序，我市以系统深度融合、数据互通共享为导向，对各类交易项目的相关流程、时限合规性等进行监督，推动交易项目“事前”“事中”“事后”的联动监管，形成交易主体自律、政府监管、社会监督的有机统一。同时，推动投诉受理、处理、发布、申诉各环节“线上走”，搭建小额工程交易履约评价通道，实现交易全环节实时动态监控、数据全程留痕，不断增强交易监管精准性。

下一步，我市还将健全项目业主、供应商、代理机构及从业人员等信用档案，加强交易系统与各行业管理系统的数据对接共享，实现交易采购信用信息与其他领域信用信息的互认共享，积极融入跨部门、跨行业、跨层级公共资源交易领域信用管理协同机制，大力推动全市小额公共资源交易“一网通办”，推动小额工程交易规范化、信息化管理迈上新台阶。（南昌日报社全媒体记者万玲）

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