【当前独家】南昌市发布重大重点项目建设管理办法


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南昌新闻网讯 日前,我市发布《南昌市重大重点项目建设管理办法》,深入贯彻落实“项目为大、项目为要、项目为王”理念,巩固全市上下大抓项目、抓大项目的良好态势,加快推进市重大重点项目建设,充分发挥市重大重点项目的关键性、引领性和支撑性作用。

在项目申报方面,市重大重点项目必须符合国家、省市产业政策,列入全市中长期国民经济和社会发展规划方向。对市重大重点项目的申报范围、总投资和年度投资规模提出要求。其中,工业项目,重点围绕加快推进汽车和新能源汽车、电子信息、生物医药、航空装备、绿色食品、现代针纺、新型材料、机电装备制造等方面,总投资原则上不低于1亿元;服务业项目,重点围绕提升服务业对经济发展的支撑水平,加快推进现代金融、交通物流、创新创意、软件信息、综合消费、文化旅游等重大产业发展等方面,总投资原则上不低于1亿元;农业及生态建设项目,重点围绕现代乡村振兴、重大水利设施、高标准农田、现代设施农业、农产品冷链物流、农业产业融合发展、生态环保等方面,总投资原则上不低于5000万元;城市基础设施项目,重点围绕城市轨道交通、国省道、高速公路、城市快速路网、港口码头、城市跨江通道、新区开发等方面,总投资原则上不低于1亿元;城市管理项目,重点围绕社会管理、环保设施、社区环境综合治理、旧城区开发等方面,总投资原则上不低于5000万元;社会事业项目,重点围绕文化、教育、卫生、体育、民政和政法等公共服务设施建设方面,总投资原则上不低于5000万元;民生实事项目,重点围绕群众关注度高、社会覆盖面广、民生关联度大的实事工程等方面,总投资原则上不低于5000万元。同时,对已列入省大中型建设项目、省重点建设项目清单未完工的项目,以及获得上级补助资金、地方政府专项债项目、利用政策性开发性金融工具获得资金的项目,原则上需全部列入市重大重点项目,同时项目名称、投资情况等信息应保持一致。各县(区)政府、开发区管委会、湾里管理局、市直有关部门当年列入的集中开工项目原则上应当列入次年市重大重点项目。

在项目推进方面,实行领导挂点制度。每年遴选100个市重大重点项目由市、县两级“一对一”领导挂点帮扶,实现重大重点项目挂点帮扶全覆盖,掌握了解项目进展情况,推进项目实施,协调调度解决有关问题。建立分线分口、分层分级、市领导定期调度的纵向机制,及时妥善解决项目建设中存在的各类问题。同时,建立全市重大重点项目问题横向反映机制,加强市直部门之间的联动。市重大重点项目实行动态信息管理制度。市发改委建立全市重大重点项目动态管理系统,负责收集、整理、分析全市重大重点项目推进情况;项目责任单位指定专人负责核实业主(代建)单位填报的项目建设信息,并在月底前通过南昌市投资项目服务监管平台填报当月项目建设信息。

在项目保障方面,凡是列入市重大重点项目的,享受国家、省和市规定的优惠政策。对行政事业性收费项目,按照《南昌市执行的涉企行政事业性收费目录清单》执行;对经营性收费项目,按有关政策予以减免。各级各有关部门和单位在安排建设资金计划时,优先安排市重大重点项目及其配套工程所需建设资金;市有关部门优先为符合条件的市重大重点项目争取中央预算内资金、省预算内基建资金、专项债、企业债、国内外优惠贷款、境外发债等资金,各类产业引导资金优先向市重大重点项目倾斜;积极引导金融机构在政策允许范围内信贷资金优先投向市重大重点项目。各审批职能部门加快打造行政审批“六多合一”升级版,重点深入“网上办”改革,加快推进重大重点项目超简审批改革,对市重大重点项目开辟绿色通道,优化再造审批流程,提前介入指导项目报建,依法依规实行项目容缺审批+承诺制。同时,推行重大重点项目配套服务承诺制度。由各市直行业主管部门会同相关县(区)、开发区,制定年度供水、供电、 供气、供热、通信等配套服务项目清单,根据项目建设单位提出的配套服务要求,协调有关单位出具配套服务承诺函并承诺服务时限,确保项目后续建设顺利开展。

在此基础上,我市还将实行项目考评。全市12个县区(含开发区、湾里管理局)每年由市发改委负责考评,市属国企集团每年由市国资委负责考评;考评内容主要包括省重大项目建设工作和100个市重点推进项目建设工作。考评结果将予以通报,并纳入全市综合考核。 (南昌日报社全媒体记者万玲)

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