南昌市政府集中采购实现“双突破”“双下降”


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节约财政资金,帮助经营主体减负降本

政府集中采购是公共财政支出的重要环节,是连接政府机关与经营主体的纽带,对于激发经营主体活力、节约财政资金具有重要作用。今年以来,为进一步优化政府采购营商环境、帮助经营主体减负降本,南昌公共资源交易中心(南昌市政府采购中心,以下简称“南昌交易中心”),创新施行政府集中采购热心、细心、精心、耐心、公心的“五心服务”代理模式,实现全市政府集中采购成交额超过1亿元与节资率超过20%的“双突破”,供应商参与投标的住宿交通等费用成本、往返现场等时间成本的“双下降”。

“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。”政府集中采购事关公款去向,更关系公共财政的品质,今年以来,南昌交易中心以“三公开”贯穿政府集中采购项目承接、受理、办结的全过程,做到采购信息及时公开、答疑变更及时公开、采购结果及时公开,着力提升透明度,让财政资金在“阳光下”采购。截至7月末,该中心完成市本级财政预算采购17449.69万元,成交金额12616.11万元,节约资金4833.58万元,节资率27.7%。

同时,南昌交易中心要求全体工作人员秉承“人人都是营商环境”的理念,热心服务每一个经营主体。今年4月,南昌急救中心室内全色LED屏采购项目,该中心打破以往项目单人受理模式,采用分人分段独立负责的服务模式,对集采中每一环节办理事项提供“心贴心”服务,切实做到项目推进到哪里、服务就跟进到哪里。今年1至7月,南昌交易中心组织政府集中采购代理项目数、预算总金额、成交总金额、节约资金额,相较2022年同期分别增长198.5%、169.76%、313.46%、40%。

众所周知,政府采购文件是采购过程中对供应商响应文件进行评审的重要依据。该中心抓住编制文件这一关键环节,强化采购人主体责任,对文件设定的采购需求、参数和评分办法等,由采购人提供并确认,协助采购人细心把好编制政府采购文件的质量关。对每个集采项目都成立协作小组,确保编制文件内容完整、逻辑清晰、表述准确,做到文件无差错、工作零投诉。

此外,南昌交易中心还先后出台《政府集中采购项目评标现场工作制度(试行)》等10余份政府采购操作规范性文件,要求全体工作人员严格遵守政府采购各项运行机制和操作规程。着眼经营主体“来回跑、成本高、流程多、耗时长”等痛点难点,大力推行政府采购云上开、评标和竞争性谈判,实现投标“零纸质标书”“零现场跑腿”,大大降低了经营主体费用及时间成本。据统计,目前该中心完成市本级本年度“不见面”政府采购项目42个、金额12395.58万元。

今年6月,南昌市外国语学校桃苑校区网络及监控项目出现专家抽取系统故障,项目无法正常进行,采购人、评审专家、投标人心急如焚。该中心第一时间启动应急响应,多方协调处理,耐心细致做好各方面答疑解惑工作,同时加强与副场上饶公共资源交易中心沟通协同,及时协调平台运维商进行处理,确保项目最终顺利完成。

下一步,南昌交易中心将大力推动政府集中采购标准化建设,扎实做好政府采购框架协议采购工作,充分发挥专业化优势和规模效应,切实扮演好“服务员”角色,实现采购代理服务“到点”又“到位”,为我市推进“一枢纽四中心”建设贡献应有力量。(汤萌全媒体记者万磊)

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