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1月1日，《江西省山茶油发展条例》正式施行，这是全国首部专门为促进油茶产业发展制定的省级地方性法规。《条例》对全省油茶产业发展起到保驾护航作用，具体如何体现？记者邀请专业人士解读。

江西是油茶大省，油茶面积、产量和产值均位居全国第二。截至2022年12月底，我省已完成油茶新造45.47万亩、改造101.45万亩，油茶林总面积突破1550万亩。全省油茶加工企业280多家，其中规模以上油茶加工企业24家、国家林业重点龙头企业12家、省级林业龙头企业74家。2022年，全省油茶综合产值预计突破500亿元。

“《条例》进一步规范了油茶产业链的发展，实现了油茶产业从有章可循到有法可依。”省林业局党组书记、局长邱水文说。《条例》共33条，明确将油茶产业发展纳入国民经济和社会发展规划，合理安排油茶产业布局，建立多元化的投入机制，全面推动油茶产业发展。

《条例》对油茶种质保护利用、新品种选育、种苗质量追溯等进行规范，将国家新出台关于保障油茶生产用地的政策进行固化，对油茶科学种植和促进适度规模经营等方面作了规定；就加强山茶油加工行为和质量监督、保障食用油安全、防止以次充好、加强“江西省山茶油”公用品牌宣传推介等方面作了规定；明确了通过以奖代补、先建后补、贴息补助、担保奖补等多种政策，支持油茶种植、基地建设、科技研发、加工、品牌建设等。

针对当前油茶生产用地不足，《条例》允许将公益林调整为商品林种植油茶。对山茶油生产加工企业的原料和生产，《条例》明确了不得添加其他油脂，应如实标注加工工艺。县级以上人民政府要建立联合执法机制，依法查处油茶育苗、种植、采摘、加工、流通等环节的违法行为，重点打击盗抢油茶果的违法行为，有效保障油茶种植者、经营者的合法权益。（记者 杨碧玉）

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