重点聚焦!财政精准“滴灌” 激发市场主体活力

今年1-8月,南昌市增值税留抵退税累计102亿元、“财园信贷通”放贷44.36亿元……

经济发展是财政增长的基础,财政投入是经济发展的动力。促进经济稳增长,财政发挥着“四两拨千斤”的重要作用。

“今年1-8月,南昌市增值税留抵退税累计达102亿元”“市级已支出约40亿元,精准落实一系列稳企惠企助企政策”“累计拨付就业补助资金2.25亿元”……今年以来,我市全面统筹财政资源,采取更加积极的财政政策,助力企业纾困解难,切实减轻市场主体负担、提振市场主体信心、激发市场主体活力,为稳住经济大盘提供强有力的财政保障。


【资料图】

综合降低社会保险费率共为企业减负15.81亿元

我市财政部门认真贯彻国家新出台的组合式减税降费政策,延续实施降低社保费率政策,积极落实国有资产类租金减免政策,全力帮助市场主体“轻装上阵”。

一方面,“降”税费。第一时间分配下达中央补助资金,建立由市财政局、市税务局、市公安局、人民银行南昌中心支行组成的会商工作机制,统筹推进落实更大规模增值税留抵退税各项政策。1-8月,我市增值税留抵退税累计达102亿元,占全省26.8%,持续用政府收益的“减法”换企业效益的“加法”。另一方面,“减”负担。聚焦生产经营困难的行业企业,严格落实阶段性缓缴三项社会保险费政策,延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策,多举措稳定市场主体。1-8月,综合降低社会保险费率共为企业减负15.81亿元,其中养老保险费9.51亿元、失业保险费4.61亿元、工伤保险费1.69亿元。同时,不折不扣落实承租国有房屋租金减免政策,截至8月底,各行政事业单位共为2746户承租户减免租金9000余万元,以“真金白银”助力市场主体解决实际困难。

40亿元财政资金稳企惠企助企

我市统筹整合财政资金,加强助企纾困政策保障,从产业扶持、消费升级、融资支持等方面,对企业特别是中小企业实施精准帮扶,助力市场主体行稳致远。

我市全力对标中央和江西省稳经济一揽子政策,聚焦市场主体、经济发展、运行安全、民生保障等四个方面,制定《关于全力实施积极财政政策稳住经济发展财政支持措施》,出台财政“15条”政策,直接投入财政资金约50亿元。截至8月底,市级财政已支出约40亿元,精准落实一系列稳企惠企助企的财政政策。同时,积极兑现产业扶持政策,加大财政资金投入力度,支持优势产业做大做强,着力培育一批专精特新“小巨人”企业。2022年市本级安排扶持产业发展类资金28亿元,同比增长8.5%,截至8月底已支出16亿元。此外,利用消费提振市场经济,带动企业经营增收,市本级筹集财政资金近5000万元用于发放消费券,支持开展“礼遇夏季嗨购洪城”促销活动。积极发挥“财园信贷通”“财政惠农信贷通”等财政金融工具作用,引导撬动金融资源流向市场主体。1-8月,我市实现“财园信贷通”放贷总额44.36亿元,惠及中小企业886户次。创新财政投入方式,发挥财政资金倍数效用,设立“洪城科贷通”风险补偿资金池,目前规模达3000万元,鼓励加大对科技型中小企业的信贷投放力度,推动金融机构让利实体经济。

累计发放稳岗返还资金2.3亿元

我市把稳就业摆在更加突出的位置,全面落实各项创业就业扶持政策,帮助市场主体稳岗位、渡难关,为推动就业形势总体稳定保驾护航。

稳岗返还有“速度”。我市继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策,并按规定将中小微企业返还比例提高至90%,在全省率先实现稳岗返还“免申即享”政策兑现,真正做到“一次不跑”。截至8月底,累计发放稳岗返还资金2.3亿元,帮助稳定职工队伍62.5万人;就业补助有“力度”。提高就业见习补贴,将就业见习岗位的补贴标准提高到当地最低工资标准的80%,对见习人员见习期满留用率达到50%以上的见习单位,见习留用人员补贴标准提高到当地最低工资标准的100%。1-8月,我市累计拨付就业补助资金2.25亿元,用于就业见习补贴、企业吸纳高校毕业生一次性奖励等就业帮扶项目;技能培训有“温度”。结合“互联网+职业技能培训计划”要求,大力支持企业开展线上线下融合培训和工学一体培训,确保职业培训“不断档”“不掉线”,帮助企业稳定就业岗位。1-8月,全市累计为16407人发放技能提升补贴2709.8万元,有效提高劳动者综合素质,促进更高质量、更充分就业。

授予中小企业政府采购合同金额11.94亿元

我市坚持以营商环境之“优”促市场主体之“活”,通过整合惠企政策、创新惠企平台、政府采购支持等一系列手段,积极为各类市场主体营造良好营商环境。

我市编制发布《南昌市2022年度涉企资金兑现政策清单》,在往年基础上进行动态更新调整,持续优化惠企条款,有效解决惠企政策量大面广、分散不宜查找的难题,确保企业对惠企政策应知尽知、应享尽享。同时,大力推进惠企综合服务平台“惠企通”上线运行,推动项目标注惠企标识,建立线上线下融合、精准高效推送办理的兑现机制,彻底打通资金兑现“最后一公里”。截至8月底,全市累计为4102家企业兑现资金约5亿元,在全省率先完成惠企政策“一站式、无障碍”直达企业。此外,严格落实政府采购支持中小企业各项政策,灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、扩大联合体投标和大企业分包等形式,降低中小企业参与门槛。阶段性将政府采购项目预留中小企业份额在现行基础上继续提高10个百分点,确保中小企业合同份额。今年上半年,全市累计授予中小企业政府采购合同金额11.94亿元,占全部采购合同的88.97%。(艾菲 南昌日报记者邬靓)

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